Les confieso, que desde que recibí su convocatoria el pasado viernes día 3 de octubre, he estado reflexionando con detenimiento sobre mi participación o no en esta reunión de la Comisión Especial Bicameral de investigación.
Cómo mucho otros dominicanos y dominicanas, me embarga un profundo escepticismo sobre la voluntad real e imparcialidad de esta comisión para llevar a cabo una investigación independiente sobre el origen del patrimonio del senador Félix Bautista. Esto no lo digo por las personas que conforman esta comisión, sino porque carece de credibilidad una investigación cuyo escenario ha sido escogido por el propio investigado y la cual es realizada por sus pares en el Congreso o subalternos en el partido. Aquí hay claramente un serio conflicto de interés.
Dude en venir, pues soy de los que creo que una comisión de esta naturaleza, cómo parte del Senado de la República, pudiera estar empleando su tiempo de manera más provechosa en beneficio de sus representados, quienes les delegaron el poder de manera temporal. Cuanto anhelamos ver a nuestros legisladores ocupados en la interpelación de aquellos servidores públicos, tanto del gobierno central como de las municipalidades, que no cumplen con su rol de ofrecer servicios de calidad a la ciudadanía.
Escudriñen, cuestionen, investiguen, hurguen, sobre el por qué mueren tantos dominicanos por enfermedades que han sido superadas en países similares al nuestro, por qué la salud sigue siendo un negocio en el país, por qué no se reduce la pobreza en nuestras provincias, por qué se deteriora la seguridad ciudadana y por qué persisten problemas fundamentales que tienen décadas sin resolverse, frente a un Estado, cuyos actores, incluyendo el Congreso Nacional, prefiere paliativos como respuestas. Esto se hace, promoviendo acciones clientelares que procuran ganar el favor de los abandonados por el propio Estado.
A pesar de las dudas explicadas, aquí estoy, sin saber claramente el propósito de mi presencia. Independientemente de la facultad que le da la Constitución al Congreso Nacional de convocar a quienes entienda necesario, entendí conveniente mi participación, porque con esta investigación, más allá de la integridad moral del Senador Bautista, está en juego la confianza y credibilidad de una institución tan importante para el Estado como el Senado de la República. Los miembros de esta comisión deben hacer todo el esfuerzo que esté a su alcance para preservarla. Estoy en la mayor disposición de contribuir en esta dirección.
Antes de dar mi opinión sobre el caso específico del senador Félix Bautista, permítanme advertir sobre el peligroso camino asumido por el sistema político y judicial del país, de que sean los ciudadanos los que tengan que presentar pruebas de corrupción, frente a un funcionario que ha visto crecer su patrimonio de forma acelerada mientras se desempeñaba en su cargo. La sola auditoría visual, permite constatar que la ostentación de bienes y la capacidad de consumo de muchos funcionarios públicos no se corresponde con los ingresos que estos perciben. Pero además, el solo rumor público debe mover la acción de la justicia a la investigación de los funcionarios públicos. Este es el papel fundamental del Ministerio Público. Con la práctica de exigir pruebas documentadas, se contribuye a afianzar un régimen de impunidad, en el cual se busca intimidar a los ciudadanos e impedir que estos asuman su legítimo derecho de denuncia pública.
Respecto al senador Félix Bautista y el caso por el cual es investigado en esta comisión, no puedo sino reiterar lo que he dicho en distintos espacios en lo que he hecho referencia a este tema. En primer lugar, que llama poderosamente la atención el significativo crecimiento de su patrimonio, lo que coincide con los años que se desempeñó como funcionario público, específicamente en la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE). Conforme lo que establece la Constitución (art. 146, numeral 3), es a los propios funcionarios a quienes les corresponde siempre probar el origen de sus bienes, antes y después de haber finalizado sus funciones o a requerimiento de la autoridad competente. Esto es lo que solicitamos que haga el senador Bautista.
Uno de los casos de mayor gravedad y el cual no ha sido suficientemente investigado, es el relativo al préstamo de US$130 millones a través de la Sun Land. Este endeudamiento se hizo violando la disposición constitucional de que los préstamos del Estado deben ser aprobados por el Congreso Nacional. El propio expresidente de la Suprema Corte de Justicia, Jorge Subero Isa, señaló que la sentencia del caso Sun Land, en el 2008, fue una decisión política que marcó negativamente la trayectoria de los jueces que habían sido designados en 1997
1. Por otro lado, no hubo transparencia sobre la forma en que fueron invertidos estos recursos.
Por otro lado, en diversas ocasiones he señalado la necesidad de que se investigue la denuncia
2 de que bajo la dirección del ingeniero Félix Bautista, la OISOE contrató en abril de 2005, la construcción del Centro de Corrección y Rehabilitación Anamuya, de Higüey, por un monto de RD$1,200 millones, suma que superó cuatro veces el costo de un recinto similar levantado en 2009 en Moca, con un costo de alrededor de RD$300 millones.
Entiendo que es fundamental que sea investigada además, la denuncia realizada por la Asociación Dominicana Contra la Corrupción (ADOCCO), sobre la construcción del estacionamiento construido por la OISOE en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). De acuerdo a informaciones de esta organización, la obra costó RD$300 millones más de lo que fue presupuestado, es decir, por un costo total de RD$1,300 y no de RD$1000 millones, como se dijo el día de la inauguración.
Es importante que de parte del senador Bautista se explique por qué en la construcción del Palacio de Bellas Artes, se hicieron enmiendas al presupuesto por vía administrativa
3 que supera el 25% que establece la ley. El monto de la reparación pasó de RD$761,085,986 a RD$1,601,791,103, para un incremento de 110%.
Estos son algunos casos que deberá tener en cuenta esta comisión. La mejor contribución que esta comisión puede hacer, en beneficio de la propia imagen del Senador como del Senado de la República, es recomendar al pleno, las siguientes acciones al pleno:
- Que se despoje de la inmunidad parlamentaria al Senador Félix Bautista, de forma tal que la justicia ordinaria pueda investigar a fondo las distintas acusaciones de que ha sido objeto.
- Que se someta nueva vez, ahora ante el Tribunal Constitucional, un recurso de inconstitucionalidad en torno a los préstamos de la Sun Land.
cultura
0 Comentarios