SANTO DOMINGO, RD.- El ex presidente Leonel Fernández, aclaró que la idea de una reforma no surgió al azar, de manera imprevista o sorpresiva, sino que fue parte de las consultas, del diálogo y del esfuerzo de concertación que durante dos años se realizó con distintos sectores en relación con la Estrategia Nacional de Desarrollo (END).
Atribuyó el déficit fiscal de este año y que afecta la economía del país a varios factores que incidieron durante su gestión, incluyendo la crisis bancaria de 2003, la baja recaudación, a los subsidios: eléctricos, combustibles y sociales, la inversión en proyectos y al aumento salarial de los policías y militares, entre otros.
El ex mandatario justificó el incremento de la presión fiscal para poder cumplir con los compromisos de la END a favor de la educación, la salud, la seguridad social, la seguridad ciudadana, la agropecuaria y las medianas y pequeñas empresas.
A seguidas, atribuyó el rechazo de algunos sectores a las llamadas “reformas de parche” al hecho de que desde el año 2000 hasta la fecha se han elaborado nueve (9) reformas fiscales, y el resultado ha sido que en el 2000, la presión fiscal fue de 12.5% del PIB, y en el 2011, de 12.7 por ciento.
Se pregunto ¿de dónde se extrae la peregrina tesis de que un déficit fiscal equivale a un fraude fiscal, y por consiguiente, a un delito que merece ser perseguido por la vía judicial?
“Cuando observamos el panorama económico mundial, nos damos cuenta que ese, precisamente, es uno de los problemas que con mayor intensidad afecta, inclusive, a las economías de mayor desarrollo”, indicó el exgobernante.
“sin embargo, no resultó así” y que en lugar se produjo un déficit del Gobierno Central de 78 mil 700 millones de pesos, lo que equivale al 3.4 por ciento del PIB.
Para este año se estimó que el país tendría una recaudación de 360 mil millones, según el Staff Report del FMI, en la tabla denominada, República Dominicana, Programa Fiscal, pero que, los ingresos solo serán de RD$320 mil millones, lo cual representa RD$40 mil millones de pesos menos, fruto de las caída de las recaudaciones.
Se estimó un déficit de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctrica Estatales US$270 millones, o lo que es igual, de 11 mil millones de pesos, empero, ese déficit será de US$1,270 millones, igual a 51 mil millones de pesos.
Además, agregó que el Banco Central, todavía, como consecuencia de la crisis financiera del 2003-2004, requiere ser recapitalizado cada año y que sólo para este año, se destinó del sector público consolidado, más de RD$49 mil millones.
En tal sentido refirió que “como puede apreciarse, en tres renglones nada más, en los recursos que no ingresarán, el aumento del subsidio al sector eléctrico y en la recapitalización del Banco Central, hay 141 mil millones de pesos del déficit fiscal”.
Destacó que eso equivale que de los RD$187 mil millones que sería el déficit del sector público consolidado, hay 141 mil millones que ya sabemos no estaban bajo el control del Gobierno Central”.
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