SANTO DOMINGO.- La Cumbre por la Unidad Nacional Frente a la Crisis Mundial arrancó ayer de manera formal con el inicio de las discusiones de las mesas de trabajo de Economía y Competitividad, Política Social y Empleo, Energía e Hidrocarburos, Seguridad Ciudadana, Desarrollo Territorial, Gestión Municipal y Medio Ambiente, Migración y Frontera y Consolidación Institucional en actividades separadas que contaron con la masiva presencia de los distintos sectores de las fuerzas vivas de la nación (empresarios, industriales, partidos políticos, representantes de la sociedad civil y funcionarios del Gobierno).
Los planteamientos de los empresarios abarcan desde la solución al problema eléctrico hasta la exención de impuestos a la agropecuaria, mientras que la parte social se concentró toda la mañana discutiendo los temas relativos a la educación, básicamente en el aumento del presupuesto a ese sector, la necesidad de construir nuevas aulas y aumentar las horas de clases en las escuelas del país.
Los temas de salud y empleo se trataron en la tarde. El moderador de la sesión Economía y Competitividad, Lisandro Macarrulla, había recibido a media tarde más de 400 propuestas de los distintos sectores del empresariado, cifra que superó por mucho los 264 planteamientos establecidos durante las primeras horas del día; mientras que el moderador de la sesión de Política Social y Empleo, Fabio Herrera, afirmó que tenía en sus manos las 154 propuestas iniciales y otras que continuaban llegando que superaban ya más de 200. Ambas sesiones se desarrollaron de manera separada en el hotel Hilton Santo Domingo.
Productividad
La sesión de Economía y Competitividad acordó, previo al mediodía, desarrollar tres grupos de trabajo en las áreas Macrofinanciera, Agrícola y Productividad, luego que pasaran la mañana discutiendo la metodología que usarían y la forma de concentrar los temas para limitar el tiempo, debido a que muchos de los participantes hacían extensos planteamientos para presentar hoy propuestas concretas de la prioridad de los temas de mediano, corto y largo plazos.
Macarrulla destacó la acogida que tiene la convocatoria a la Cumbre y recordó que el país tiene deudas pendientes en inversión social y por tanto se hace necesario culminar con soluciones concretas viables, dejando atrás los intereses particulares para así tratar de revertir la situación actual frente a la crisis global.
En la mesa que definirá los temas macrofinancieros participan Guillermo Caram, Rafael Abreu, Andrés Vanderhorts y Circe Almánzar. En Competitividad participan funcionarios y representantes de las cámaras de comercio, zonas francas, Proindustria, Luisa Fernández, Adoexpo, Codopyme, entre otros.
DESTACAN IMPORTANCIA DE ACUERDOS VIABLES
El secretario de Economía, Planificación y Desarrollo, Temístocles Montás, dijo que lo importante es que en una primera fase se logren acuerdos viables para ser aplicados en el 2009 y que contribuyan al mantenimiento de la macroeconomía. Señaló que el Gobierno se reunirá con los sectores a los que explicará las medidas que son factibles a corto, mediano y largo plazos.
“Esta es una muestra de que la cultura de la concertación está dando sus frutos, lo importante es seguir alimentando eso para que de más frutos”, dijo Montás. En tanto que, monseñor Agripino Núñez Collado señaló que la mesa de Energía e Hidrocarburos contó con más de 60 participantes y se ha avanzado. Definió como un buen augurio la amplia participación de los distintos sectores y la presentación de propuestas concretas para que la economía crezca.
Anoche los representantes del área macrofinanzas cerraron la sesión con 42 propuestas para ser definidas en el corto plazo, la parte agrícola con 25 y competitividad con 20. A partir de las 8:30 de la mañana se reanudarán las sesiones para deliberar y presentar las propuestas definitivas a partir de las 10:00 de la mañana, en el hotel Hilton. Los sectores productivos y el turismo, el incentivo a las exportaciones se incluyen en las medidas a corto plazo.
FNP sugiere modificar el Código Procesal Penal
En la mesa sobre Seguridad Ciudadana, que coordina el secretario de Interior y Policía Franklin Almeyda, las primeras propuestas coinciden en que se deben fortalecer las políticas y medidas para contrarrestar el crimen organizado, consumo y tráfico de drogas.
En la misma participan por el gobierno, además de Almeyda, el secretario de las Fuerzas Armadas, Rafael Peña Antonio; el jefe de la Policía Nacional, Rafael Guillermo Guzmán; el director de Control de Drogas, Gilberto Delgado; la presidenta del Consejo Nacional de Drogas, Mabel Féliz; el procurador general de la República, Radhamés Jiménez, y el secretario de Deportes, Felipe Payano.
La Fuerza Nacional Progresista propuso en esa mesa la modificación del Código Procesal Penal, en todo lo relativo a la prisión preventiva y al trato que da el Código a los reincidentes, un aumento de salario a los miembros de la Policía, la DNCD de las FFAA, y el control de la frontera terrestre, aérea y marítima.
La organización política estuvo representada por el jurista Vinicio Castillo Semán y el general retirado Oscar Padilla Medrano. La Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) propuso que la capacitación de policías y fiscales. También que se promueva una mayor coordinación e intecambio de información entre el Poder Judicial, el Ministerio Público y la Policía Nacional.
Plantean fortalecer poderes públicos
El tema sobre la Consolidación Institucional, cuya mesa de preside el vicepresidente de la Fundación institucionalidad y Justicia (FINJUS) fue uno de los que más propuestas recibió dentro del marco del inicio de los trabajos de la Cumbre, los cuales iniciaron con el planteamiento de que se dote a la Cámara de Cuentas de un rol constitucional rector para que se constituya en un mecanismo de control de un poder sobre otro.
Precisamente la propuesto surje de la Finjus, entidad que también plantea que el Congreso Nacional ejerza una función de contrapeso frente a la actividad del Poder Ejecutivo, con lo que entienden los proponentes se aseguraría el ejercicio del Poder Público.
Agilidad
Esa mesa exhibió una gran agilidad en la organización de los trabajos, lo que algunos atribuyeron a que en la misma estaba concetrada una gran parte de los representantes de la Sociedad Civil.
“A los fines de hacer operativo el proceso la mesa que tiene que ver con la Consolidación Institucional la dividimos en cinco mesas de trabajo, Sector Justicia, Controles del Estado, Partidos Políticos y los Cuasi Poderes del Estado, Crimen organizado y la Corrupción y la relativa a la Función Pública y la parte administrativa del Estado”, dijo Servio Tulio.
Solicitan el ordenamiento territorial
En la mesa “Desarrollo Territorial, Gestión Municipal y Medio Ambiente”, coordinada por Emmanuel Castillo, se abogó por nuevas leyes, especialmente por una de ordenamiento territorial y la aprobación de la ley de agua que cursa en el Congreso Nacional.
Otras de las propuestas presentadas en esa área giró en torno a la fomentación de un plan nacional de políticas públicas que vincule los gobiernos locales con el gobierno nacional.
De igual forma, se planteó el desarrollo de las comunidades rurales, la protección de las cuencas de los ríos y otras medidas importantes para paliar los efectos de la crisis económica mundial.
El Centro Padre Juan Montalvo aboga porque el gobierno cumpla con entregar a los ayuntamientos el 10% que les corresponde, de acuerdo a lo que establece la Ley 163-03, mientras que la Federación Dominicana de Municipios hace una propuesta similar alegando que es un objetivo de prioritaria defensa por parte de la municipalidad y los sectorers convencidos de la importancia de la descentralización.
En las discusiones llamó la atención que el secretario de Medio Ambiente, Jaime David Fernández Mirabal, estuvo más tiempo en la mesa de Seguridad Ciudadana que en la del grupo al que pertenece.
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